山西科兴能源发展有限公司:破茧成蝶开新局

2021-10-27 16:21:37 山西日报

  2020年,对于山西科兴能源发展有限公司(以下简称“科兴集团”)有着不同凡响的意义。这一年,面对新冠肺炎疫情的不利影响和煤炭市场下行的客观因素,公司新一届领导班子在高平市委、市政府的坚强领导下,牢固树立主人翁意识、规矩意识、担当意识、责任意识、进取意识,牢牢抓住改革创新这个关键,以大破大立的决心和气魄,聚焦发展“病灶”,治“痛点”、攻“难点”、疏“堵点”,解决了许多久拖未决的难题,取得了改革发展的良好开局,实现了涅槃转身、绝境逢生。

  这一年,将注定成为科兴集团发展史上的一道分水岭,被全体科兴人铭记在心。

  在危机中育新机

  

  科兴集团成立12年来,历届领导班子始终积极探索适应经济形势、发展要求的新思路、新举措,奋力开拓,积极进取,为高平市经济社会发展作出了积极贡献。但因种种原因,近些年一直笼罩在亏损的阴影下,尤其是在2020年初,随着国内煤炭市场持续走低,科兴集团遭遇了成立以来最为困难的时期:欠薪欠保时间长,资金缺口大;债台高筑,财费沉重,体制机制运转不畅等素质性、结构性、体制性矛盾严重制约着企业高质量发展的步伐。集团内部弥漫着一种失望、懈怠的情绪。

  “既不能让危机蔓延,把科兴击垮;也不能让问题久拖不决,把科兴拖垮。”2020年4月,刚刚履职上任的科兴集团党委书记、董事长申国义说:“我们绝不能因为困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立改革扭亏的信心。”

  一个“击垮”,一个“拖垮”,是科兴集团面对风险聚集局面的清醒认识。很快,科兴集团党委新的顶层设计就从一团乱麻中被理出来了。他们做出了坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕“三保一降一增”的工作目标,补短板、强弱项、夯基石,蹚出一条贯彻新发展理念、遵循客观规律、符合企业实际、具有科兴特色的高质量发展之路。

  抉择背后,是对经济规律的深刻洞察,是对国企地位的深刻理解,更是在关键时期回答了集团办什么样的国企、走什么路径、朝着什么目标前进的重大问题。

  如何实现?集团给出的方案是:把改革创新贯穿始终,通过保运转、固根基、强效益三步走,最终实现经济高质量发展目标。

  对此,申国义解释说,保运转就是以“三保一降一增”为基本遵循,保障安全生产基本投入,保证职工工资正常发放,逐步清缴欠税、补缴社保,推动科兴集团高质量发展“开好局、起好步”;固根基就是以“集团化管控、精细化管理”为基本遵循,逐步建立现代化企业制度,补齐装备短板,推动科兴集团高质量发展“现雏形、见成效”;强效益就是以“企业增效、职工增收、发展增速、品牌增辉”为基本遵循,集聚创新资源,致力全面变革。

  于变局中开新局

  

  解决前进中的问题归根到底要靠改革创新。纵观科兴集团从谷底快速回升并持续向上的发展曲线,依靠的正是改革应对变局开拓新局。

  以2020年4月集团新一届领导班子上任为分水岭,科兴集团开启了企业改革脱困、奋力自救的发展大幕。

  改革煤款返还使用机制、探索股改混改、逐步推进“六定”、大力推进“三供一业”分离、加快实施重塑性改革……

  找准制约企业发展的问题根源,精准发力于集团的“融资之难”、所属公司的“经营之困”和职工收入不稳定的“心头之痛”等系列问题,集团党委按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求,全方位深化企业改革,结合企业实际情况,树立鲜明的问题导向,瞄准主要矛盾、关键环节,逐步开出治企兴企的良方。

  根上改:改革煤款返还机制。为了破除“干与不干一个样”“干好干坏一个样”“好矿没动力、差矿没压力”的机制藩篱,在深入调研的基础上,集团出台了《销售煤款返还及使用管理办法》,根据不同井型,按不同比例,将各矿销售煤款返还各矿,由各矿在保障安全稳定正常运行的前提下,自主统筹使用。多产多得,少产少得,如超出产量任务,超出部分全额返还,充分调动了各矿的积极性、主动性、创造性,是“根上改”的关键一招。

  制上破:积极探索股改混改。确定了“控股一个、盘活一个、退出一个”的工作思路。一是控股高达电缆,通过重组,高达电缆的注册资本扩大一倍,负债率下降2/3。二是盘活安泰光电资产,将科兴光电闲置厂房、设备对外租赁,同时,启动了科兴安泰的两条服装生产线。三是退出禾木佳矿山设备股权,盘活了沉淀资金,迈出了“制上破”的重要一步。

  治上立:逐步推进“六定”改革。针对当前集团企业机构职能重叠、管理人员冗余、管理成本较高等问题,本着精简高效、结合实际的原则,研究制定了《所属煤矿机构设置中层管理人员配置指导意见》,对煤矿企业机构设置、管理人员配置给出了一个统一的标准,拉开了“治上立”的序幕。

  在深化企业经营改革创新的同时,集团党委在内部也开始推进一系列改革,先后制定完善了党委会、党政工作协调会、董事会、经理办公会、工会、监事会“六个议事规则”,修订完善《“三重一大”决策实施细则》《国有资产监督管理办法》《违规经营投资终身责任追究办法》《投资项目管理办法》等19项制度,使改革决策、投资决策、经营管理均在制度的轨道上运行。

  奋进中开启高质量发展通道

  

  一年来,在改革-发展-改革的螺旋升级进程中,科兴集团涉及深层次利益调整多年未有进展的改革纷纷破题,彻底激活了蛰伏性发展潜能。

  以2020年为例,集团全年生产原煤同比增加79.85万吨,销售原煤同比增加212.42万吨,产销量同创历史新高;生产成本同比下降15.66元/吨;销售收入同比增长1.83亿元;上缴税金10.08亿元。最可喜的是,安全形势持续稳定,集团全年安全生产无重伤以上事故,创建一级标准化矿井2座,二级标准化矿井10座,7家煤矿洗煤厂安全生产标准化完成申报;多煤层配采实施,产品结构不断优化;智能化改造项目、智慧矿山项目、充填开采项目、沿空留巷项目、3号煤复采项目等绿色开采和智能化项目有序推进……

  特别是一年多以来,集团践行国企责任,勇担当、敢作为。新冠肺炎疫情发生时,两天时间建成全省首条口罩生产线,实现我省口罩生产零的突破。落实“一矿扶一园”、开展“六道一河”治理、推进高平大酒店项目、承建米山工业大道项目等都义无反顾。科兴集团正努力成长为市委、市政府最可信赖的依靠力量。

  一年多以来,科兴集团党委以“正确的战略统领全局,创新的思路破解难题”,开创了人心齐、干劲足、稳中向好的工作新局面。而在这一开拓奋进的过程中,打造“爱拼才会赢”的企业文化正是集团“触底反弹,冲出困境,走上健康发展之路”的动力源泉。

  充分发挥党委的领导核心和政治核心作用,走高质量发展之路。随着2021年集团“1126”战略的深入推进,科兴集团正在续写这个“最美的故事”。

编辑:aomi

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